为切实解决流动党员组织难、教育难、活动难、发挥作用难四大难题，沾化区冯家镇创新思路，分类组建流动党组织，给流动党员“安家”，使流动党员离乡不离党、流动不流失。

组建海上党支部。根据渔民常年出海特点，成立海上党支部。出海期间，以广播电台、对讲机等方式传递信息，及时了解党组织的新精神新要求；休渔期间，集中组织渔民党员上党课学政策，开展法制、救灾等专题讲座，强化党员归属，提高维权、应急处置等专业能力。近年来，开展了以流动党课等为主题的“海上党旗红”活动，组建了“海上先锋号”应急救援力量，成为保护渔民的坚强后盾。2014年海上突发风暴潮恶劣天气，“海上先锋号”积极进行抗灾救援，为渔民挽回经济损失90余万元。

组建商会党支部。根据外出务工经商党员分布情况，探索“商会＋党支部”模式，成立商会党支部。该镇在北京务工经商人员达4000余人，其中党员45人。2015年，依托北京沾化商会，成立冯家镇北京沾化商会党支部，建立健全“三会一课”、党费缴纳、发展党员、学习培训等制度，规范了在京务工经商党员的管理服务工作，推动了商会党员交流合作，增强了党组织的凝聚力。同时，建立帮扶救助机制，为进京务工经商的流动党员、群众就业创业提供帮助。近年来，累计帮扶流动党员17人，开展就业指导123人次，扶持8名党员返乡创业，为家乡提供发展致富、就业服务等各类信息213条，输转劳动力1100余人次。

组建返乡大学生党支部。针对部分大学生党员毕业后在外工作、组织关系长期“空挂”在村难以管理的问题，镇党委专门成立返乡大学生党支部，将毕业返乡大学生党员纳入统一管理。依托QQ、微博、微信等手段，建立“大学生党员活动之家”等学习交流平台，通过群组、公众号宣传优秀大学生事迹，分享大学生创业成功经验，更新发布就业指导信息，既增进了联系、拉近了距离、加强了管理，又为返乡大学生党员搭建起参与发展、投身建设、回馈家乡的平台。

组建离退休干部职工党支部。针对返乡的离退休党员离开工作岗位后与原党组织联系不便、不能正常参加组织生活的问题，成立离退休干部职工党支部，通过定期走访、情况通报等方式加强联系，确保离退休党员“离岗不离党”。建立离退休党员活动中心，成立“老党员之家”，为离退休党员学习、活动创造良好条件和氛围。针对离退休党员的生活特点，开展了健康查体、“送温暖、献爱心”等活动，及时帮助他们排忧解难，切实让他们感受到组织的关怀。同时，鼓励离退休党员做好校外辅导员、民情联络员、社会宣传员、矛盾调解员，结合自身特长服务群众、奉献社会，以实际行动帮助他人、发挥余热，切实增强了离退休党员的责任意识。